去年央企采购总额超过十三万亿元

来源：年高望重网编辑：杨千嬅时间：2025-04-05 12:27:44

今年1月份下降0.3个百分点，没有表现出加速回落态势。

也有助于我国积极参与联合国PPP标准的研究制定，提升我国在PPP领域的国际影响力，为促进PPP模式在世界范围的推广贡献中国力量。这是我国政府机构与联合国有关机构首次签署PPP领域合作协议，标志着我国推广PPP模式进入了国际合作新阶段。

去年央企采购总额超过十三万亿元

谅解备忘录签署后，国家发改委将与联合国欧洲经济委员会在PPP理论研究、经验交流、业务培训、实际操作等方面开展全方位合作。记者20日从国家发展改革委了解到，国家发改委日前与联合国欧洲经济委员会正式签署合作谅解备忘录，双方将在合作推广政府和社会资本合作(PPP)模式方面加强交流合作。二是每年在青岛共同主办国际PPP论坛，邀请有关国家的政府部门、研究机构、社会资本、专家学者等，探讨PPP理论与标准，分享PPP案例和经验，推动PPP国际合作交流如果1月份出现出口稍微下降，也不要悲观，还要有信心。这将为外贸发展营造好的国际化、法治化、便利化营商环境，为企业减负助力，激发市场主体活力，增强企业信心。

去年以来，中国政府出台了一系列政策措施，大力推进贸易便利化、清理规范进出口环节收费、降低海关查验率、支持新型商业模式发展。对此，沈丹阳在当日召开的商务部例行发布会上分析说，双降的一个重要原因是加工贸易进出口下降较大。东方工业园管委会主任焦永顺接受媒体采访时表示，截至2015年10月底，园区入区企业36家，实际投资额18761万美元，入园企业总产值42414万美元，园区从业人员近7000人，其中为埃塞解决就业就超过6500人。

9月发布的《深化标准化工作改革方案》行动计划(2015-2016年)中则指出，围绕国际产能和装备制造合作等战略，研究制定中国标准走出去工作方案，推动铁路、电力、钢铁、航天、核等重点领域标准走出去。所以对于产能合作，我们仍然还应该有耐心。除此之外，企业抱团出海也逐渐成为一种主流。多位受访专家表示，作为十三五规划开局之年，2016年产能合作料成为贯穿全年的一项外交举措。

2015年5月国务院正式发布《关于推进国际产能和装备合作的指导意见》(以下简称《产能合作指导意见》)，在提高企业走出去能力、加强政府引导和推动、加大政策力度、强化服务保障和风险防控等方面，提出数十条具体措施。中国国际经济交流中心经济研究部部长徐洪才表示，金融服务相对滞后已成为制约中国企业走出去的一大瓶颈，只有金融服务同步跟上、超前引领，才能为中国装备和产能顺利出海提供保障。

去年央企采购总额超过十三万亿元

新领域：核电走出去迈开步伐在国家发改委新闻发言人李朴民看来，2015年，产能合作除了在钢铁、有色、铁路等领域继续深化之外，核电走出去迈出重大步伐也是一大亮点。中核集团科技委常委、研究员张庆禄此前接受中新社记者采访时曾表示，中核集团正力图自主研发高功率的华龙二号，未来五到十年将是中国核电走出去的黄金时期。同月发布的《关于促进金融租赁行业健康发展的指导意见》则提出，支持金融租赁公司开拓国际市场，为国际产能和装备制造合作提供配套服务。这不仅可以扩大中国的开放，同时也可以凝聚全球经济稳定增长的新动力。

发改委外资司司长顾大伟透露，发改委正在制定推进国际产能合作的三年行动计划。能走出去就一定是互惠的，有相互需要的东西。2015年，多个产能合作基金相继设立：中国与哈萨克斯坦已设立了规模20亿美元的中哈产能合作专项基金。发改委副主任宁吉喆表示，中国与他国开展产能合作，是要通过对接发展需求，合理转移优势产能，增强这些国家工业能力、提高制造业发展水平、培养实用人才。

不仅如此，东方工业园如今已成为了埃塞工业园的发展范例。有专家表示，2015年，以《产能合作指导意见》为顶层设计的政策体系基本得以确立，产能合作也终于迎来了一份详细的设计图纸。

去年央企采购总额超过十三万亿元

与企业分散走出去相比，合作建设产业园区往往可以成为双边合作的旗舰项目，也有助于规避或降低走出去的风险。目前，规模100亿美元的中非产能合作基金也已完成注册并启动运作。

这一工业园在2015年4月得到财政部和商务部的确认，埃塞政府将此列入国家持续性发展及脱贫计划的一部分，目前，包括野马汽车制造有限公司、中舜水泥制造有限公司等中国企业已经入园。2015年国际产能合作有哪些亮点？中新网记者梳理了五新：新文件：产能合作有了政策保障国际产能合作已经成为中国经济外交框架中的一项重要战略。2015年8月，巴基斯坦卡拉奇核电项目二号机组顺利开工。发改委对外经济研究所国际经济合作研究室主任张建平对中新社记者说。新配套：金融服务是重点产能合作若要充分落实，相关配套措施是重要一环。这份计划预计，到2018年，我国对外产业投资将从2015年的1200亿美元增加到2018年的1600亿美元。

根据商务部统计数据，2015年前11个月，中国制造业对外直接投资累计约118亿美元，同比增长95.4%。在拉美，中国与巴西已商定了49个项目的清单作为下一步推动两国产能合作的基础，并确定了7个项目为优先合作项目。

2015年，李克强在拉美提出的中拉产能合作33新模式中，就特别提出了拓展基金、信贷、保险三大融资渠道。中国与拉美总规模达300亿美元、首期规模为100亿美元的中拉产能合作基金已正式运行。

专家表示，随着亚投行的开业与人民币国际化进程的加速，相关金融配套措施料将进一步完善。民盟中央经济委员会主任何茂春日前接受中新网记者采访时如是说。

金融机构如何为走出去的企业提供进一步支持，将成为产能合作下一步的看点。从达成的项目来看，除了具有开拓意义的中哈产能合作继续深化外，2015年产能合作在不同大洲的发展中国家落地生根。《产能合作指导意见》则提出了七条配套支持措施，包括完善财税支持、发挥优惠贷款作用、加大金融支持力度、发挥人民币国际化积极作用、扩大融资资金来源、增加股权投资来源、加强完善出口信用保险等。习近平主席在访问白俄罗斯时，亦提出了分享在铁路、电力、通信、装备制造等领域的先进技术和高校产能的主张。

中核集团总经理钱智民表示，在一带一路沿线国家中大概有接近40个国家准备发展核电，假如中国能占到20%市场的话，就可以拿到30台的核电机组，这对于带动产业的发展有巨大作用。这一政策清单将为走出去的中国企业提供更加具体的指引。

2015年，中国还提出了与发达国家进行第三方合作的具体主张，意在将发达国家的研发优势与中国制造业的丰富经验与富余产能相结合、以合作而非恶性竞争的姿态提升发展中国家基建水平，这被专家称作国际产能合作在理论层面的一次突破。由中国民营企业在埃塞俄比亚投资兴建的东方工业园便是其中一例。

以此为基础，2015年国务院共有至少11个文件涉及产能合作的相关内容，从金融服务、中国制造走出去、一带一路等多个角度提供产能合作的政策支持。2015年5月发布的《中国制造2025》中提出，要推动产业合作由加工制造环节为主向合作研发、联合设计、市场营销、品牌培育等高端环节延伸。

在东欧，匈塞铁路塞尔维亚段已如期启动。其中装备制造业对外直接投资58.9亿美元，同比增长117.3%。何茂春同时建议，产能合作必须建立在严谨调研的基础上，对于已有的成绩以及未来预期应进行严谨的调查，这是科学决策的前提。高铁、核电等高端装备出口和建设项目取得历史性突破。

中国的产能走出去在2015年取得了不小的成绩，一些工业园区逐渐开始建立起来，中国与中东、东南亚、中东欧等地区的国家达成了不少合作意向，一些大合同也同时落地。实际上，在能源制造业领域的产能合作获取效益和利润往往需要很长的周期。

按照国务院总理李克强的说法，国际产能合作，可以将中国制造业的性价比优势同发达经济体的高端技术相结合，向广大发展中国家提供优质优价的装备，帮助他们加速工业化、城镇化进程，以供给创新推动强劲增长。这种走出去的方式是市场决定的，没有竞争力的产能人家是不会要的。

民盟中央经济委员会主任何茂春说，产能合作走向高端已经成为了一种必然方向，也证明了中国的产能合作并不是要把落后产能的麻烦甩给别国。加大人民币使用力度，将使中国装备在开拓国际市场过程中占据更加主动的地位，有利于规避走出去的货币错配风险，与东道国实现双赢。

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